PORQUE FRACASAN LA REFORMAS TRIBUTARIAS EN EL PERÚ

La propuesta para construir un modelo tributario que capture la realidad es superar la sola utilización de las dos variables es identificar otras variables relevantes y asignarles grados de valoración (tipos de Mypes, sectores, geolocalización empresarial, identificación de clúster, etc.) es decir obtener información importante y útil de los participantes de mercado y de ahí hacer una valoración de riesgos y dar una respuesta a través un diseño apropiado y solo así se podrá construir un modelo tributario eficiente y donde ( atención señores del MEF) el empresario también se sienta beneficiado.

PORQUÉ FRACASAN LA REFORMAS TRIBUTARIAS EN EL PERÚ

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Suponga usted que está en el coliseo romano y en la pista del coliseo están los leones y que el emperador envía a la pista a distintas personas unos bien armados provistos de armaduras espadas y escudos otros simples mortales desprovistos de todo ello e indefensos, obviamente los que están bien pertrechados podrán defenderse mejor que los no lo están.

Pues bien, si las personas (empresas participantes del mercado) y los leones es el mercado entonces el razonamiento es bien sencillo: los gobiernos y los legisladores pueden hacer diferenciaciones legales y tributarias, pero lo mercados no diferencian entre grandes y pequeños.

Si yo gobierno me despierto un día en la mañana de diciembre por ejemplo y digo que creando un régimen tributario Mype voy a incentivar a la formalización tributaria y lograr como consecuencia de ello una mejor recaudación tributaria entonces empecé mal.

Parece que no se aprendió nada con la Ley Pulpin, recordemos a dos ministros se les ocurrió que solo flexibilizando la legislación laboral juvenil se lograría incrementar el empleo, es otro pobre razonamiento laboral.

Por ejemplo, en los dos casos la construcción de los modelos se basa en dos exiguas variables (golpeo aquí y se mueve así) con esa lógica solo se logra construir modelos tributarios de pizarra y es imposible lograr una reforma tributaria eficiente.

La propuesta para construir un modelo tributario que capture la realidad es superar la sola utilización de las dos variables es identificar otras variables relevantes y asignarles grados de valoración (tipos de Mypes, sectores, geolocalización empresarial, identificación de clúster, etc.) es decir obtener información importante y útil de los participantes de mercado y de ahí hacer una valoración de riesgos y dar una respuesta a través un diseño apropiado y solo así se podrá construir un modelo tributario eficiente y donde ( atención señores del MEF) el empresario también se sienta beneficiado.

Es verdad que entender la conducta económica de nuestro empresario nacional en los diferentes espacios y zonas implica un alto esfuerzo, pero es la única forma de crear los incentivos para la formalización alineado con una mejor recaudación.

Una vez más la realidad es eminente, los últimos cambios tributarios hechos por el gabinete de Fernando Zavala no han dado los resultados y la ministra de economía Claudia Cooper ha señalado que se está trabajando para crear un régimen tributario único para todas las empresas. Entonces se avecinan cambios para el 2018.

 

Francisco Javier Lao Escalante

Socio Fundador

flao@laoyconsultores.com

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